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附件 2
煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法
(試行)
第 1 部分 總 則
一、基本條件
安全生產標準化 達標 煤礦應具備以下基本條件:
1. 采礦許可證、安全生產許可證、營業執照齊全有效;
2. 礦長、副礦長、總工程師、副總工程師(技術負責人)在
規定的時間內參加由煤礦安全監管部門組織的安全生產知識和
管理能力考核,并取得考核合格證;
3. 不存在各 部分所 列舉的重大事故隱患 ;
4. 建立礦長安全生產承諾制度,礦長每年向全體職工公開承
諾,牢固樹立安全生產“紅線意識”,及時消除事故隱患,保證
安全投入,持續保持煤礦安全生產條件,保護礦工生命安全。
二、等級設定
煤礦 安全生產標準化 等級分為一級、二級、三級。一級為最
高級。
三、 工作要求
1. 建立和保持
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煤礦是創建并持續保持標準化動態達標的責任主體。應通過
實施安全風險分級管控和事故隱患排查治理、規范行為、控制質
量、提高裝備和管理水平、強化培訓,使煤礦達到并持續保持 安
全生產標準化 等級標準,保障安全生產。
2. 目標與計劃
制定安全生產標準化創建年度計劃,并分解到相關部門嚴格
執行和考核。
3. 組織機構與職責
有負責安全生產標準化工作的機構,各單位、部門和人員的
安全生產標準化工作職責明確。
4. 安全生產標準化 投入
保障 安全生產標準化經費 ,持續改進和完善安全生產條件。
5. 技術保障
健全技術管理體系,完善工作制度,開展技術創新;作業規
程、操作規程及安全技術措施編制符合要求,審批手續完備,貫
徹執行到位。
6. 現場管理和過程控制
加強各生產環節的過程管控和現場管理,定期開展安全生產
標準化達標自檢工作。
7. 持續改善
煤礦取得的安全生產標準化等級,是煤礦安全生產標準化工
作主管部門在考核定級時,對煤礦安全生產標準化工作現狀的測
評, 是對煤礦執行《安全生產法》等相關規定組織開展安全生產
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標準化建設情況的考核認定。 取得等級的煤礦應在 取得 的等級基
礎上,有目的、有計劃地持續改進工藝技術、設備設施、管理措
施,規范員工安全行為,進一步改善安全生產條件,使煤礦持續
保持 考核定級時的安全生產條件, 并 不斷 提高安全生產標準化水
平,建立安全生產標準化長效機制。
四、 煤礦安全 生產 標準化體系
1. 井工煤礦
( 1)安全風險分級管控。考核內容執行本方法第 2 部分“安
全風險分級管控”的規定;
( 2)事故隱患排查治理。考核內容執行本方法第 3 部分“事
故隱患排查治理”的規定。
( 3)通風。考核內容執行本方法第 4 部分“通風”的規定。
( 4)地質災害防治與測量。考核內容執行本方法第 5 部分
“地質災害防治與測量”的規定。
( 5)采煤。考核內容執行本方法第 6 部分“采煤”的規定。
( 6)掘進。考核內容執行本方法第 7 部分“掘進”的規定。
( 7)機電。考核內容執行本方法第 8 部分“機電”的規定。
( 8)運輸。考核內容執行本方法第 9 部分“運輸 ”的規定。
( 9)職業衛生。考核內容執行本方法第 10 部分“職業衛生”
的規定。
( 10 )安全培訓和應急管理。考核內容執行本方法第 11 部
分“安全培訓和應急管理”的規定。
( 11 )調度和地面設施。考核內容執行本方法第 12 部分“調
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度和地面設施”的規定。
2. 露天煤礦
露天煤礦安全生產標準化體系包括以下 13 個部分:
( 1)安全風險分級管控考核內容執行第 2 部分“安全風險
分級管控”的規定。
( 2)事故隱患排查治理考核內容執行第 3 部分“事故隱患
排查治理”的規定。
( 3)鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干
排水考核 內容執行本方法第 13 部分“露天煤礦”的規定。
( 4)職業衛生。考核內容執行本方法第 10 部分“職業衛生”
的規定。
( 5)安全培訓和應急管理。考核內容執行本方法第 11 部分
“安全培訓和應急管理”的規定。
( 6)調度和地面設施。考核內容執行本方法第 12 部分“調
度和地面設施”的規定。
五、 煤礦安全生產標準化評分方法
1. 井工煤礦安全生產標準化評分方法
( 1)井工煤礦安全生產標準化考核滿分為 100 分,采用各
部分得分乘以權重的方式計算,各部分的權重見表 1-1。
表 1-1 井工煤礦安全生產標準化評分 權重表
序號 名稱 標準分值 權重( ai)
1 安全風險分級管控 100 0.1 0
2 事故隱患排查治理 100 0.1 0
3 通風 100 0.16
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4 地質災害防治與測量 100 0.11
5 采煤 100 0.09
6 掘進 100 0.09
7 機電 100 0.09
8 運輸 100 0.08
9 職業衛生 100 0.06
10 安全培訓和應急管理 100 0.06
11 調度和地面設施 100 0.06
( 2)按照井工煤礦安全生產標準化體系包含的各部分評分
煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法