關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)
安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知
建質(zhì)函 [2006]366 號
各省 、 自治區(qū)建設(shè)廳 ， 直轄市建委 ， 江蘇省 、 山東省建管局 ， 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
建設(shè)局：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)
[2004]2 號 ） ， 建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制 ， 財政部 、 國家安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)了 《 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法 》（ 以
下簡稱《辦法》）。《辦法》的頒布實施，是貫徹落實今年國務(wù)院制定的 12 項
安全生產(chǎn)治本之策的重要舉措 ，對于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 、落實施工企業(yè)
安全生產(chǎn)主體責(zé)任 、加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入 、控制和減少施工傷亡事故具有十分
重要意義。
現(xiàn)將 《 辦法 》轉(zhuǎn)發(fā)給你們 ，請結(jié)合建筑行業(yè)特點和本地區(qū)實際貫徹落實 。
中華人民共和國建設(shè)部
二 ○○ 六年十二月二十五日
財政部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知
財企 [2006]478 號
各省 、 自治區(qū) 、 直轄市 、 計劃單列市財政廳 （ 局 ） 、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ， 新疆
生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制 ，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費用
財務(wù)管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā) [2004] 2
號 ） ， 財政部 、 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了 《 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)
費用財務(wù)管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法
中華人民共和國財政部
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二 ○○ 六年十二月八日
附件：
高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)安全
生產(chǎn)費用財務(wù)管理 ， 維護(hù)企業(yè) 、 職工以及社會公共利益 ， 根據(jù)有關(guān)法律和國務(wù)院
有關(guān)決定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)
以及道路交通運輸?shù)钠髽I(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱企業(yè)）適用本辦法。
國家對煤炭開采企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)另有規(guī)定的 ，從其規(guī)定 。地?zé)?、
溫泉 、 礦泉水 、 鹵鹽開采礦山和河道采砂 、 采金船作業(yè) 、 小型磚瓦粘土礦等危險
性較小的非煤礦山，不適用本辦法。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費用管理制度。
安全生產(chǎn)費用 （ 以下簡稱安全費用 ） 是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取 ， 在成
本中列支 ,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條 安全費用按照 “ 企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用 ”
的原則進(jìn)行財務(wù)管理。
第五條 本辦法下列用語的含義是：
礦山開采是指石油和天然氣 、金屬礦 、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探
和生產(chǎn)、閉坑及有關(guān)活動。
建筑施工是指土木工程 、 建筑工程 、 井巷工程 、 線路管道和設(shè)備安裝及
裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。
危險品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》（ GB12268 ）和國家有關(guān)
部門確定并公布的 《 劇毒化學(xué)品目錄 》 的物品 ， 包括軍工生產(chǎn)危險品和民用爆炸
物品等。
道路交通運輸是指以機(jī)動車為交通工具的旅客和貨物運輸。
第二章 安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第六條 礦山企業(yè)安全費用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原
礦單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）石油，每噸原油 17 元；
（二）天然氣，每千立方米原氣 5元；
（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸 4元，井下礦山每噸 8元；
（四）核工業(yè)礦山，每噸 22 元；
（ 五 ） 非金屬礦山 ， 其中露天礦山每噸 （ 立方米 ） 1元 ， 井下礦山每噸
（立方米） 2元；
（六）小型露天采石場，即年采剝總量 50 萬噸以下，且最大開采高度
不超過 50 米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸 0.5 元。
原礦產(chǎn)量不含金屬 、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂
和低品位礦石。
第七條 煤系及與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山、水體下開采礦山、
有自然發(fā)火可能性的礦山、在需要保護(hù)的建（構(gòu)）筑物和鐵路下面開采的礦山 ，
以及其他對安全生產(chǎn)有特殊要求的礦山 ，經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同財政廳
（局 ） 核準(zhǔn)后 ， 可以在本辦法第六條規(guī)定的基礎(chǔ)上提高提取標(biāo)準(zhǔn) ， 但增加的提取
標(biāo)準(zhǔn)不得超過原提取標(biāo)準(zhǔn)的 50% 。
第八條 建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各工程類別安
全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）房屋建筑工程、礦山工程為 2.0% ；
（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為 1.5% ；
（ 三 ） 市政公用工程 、 冶煉工程 、 機(jī)電安裝工程 、 化工石油工程 、 港口
與航道工程、公路工程、通信工程為 1.0% 。
建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價 ， 在競標(biāo)時 ， 不得刪減 。 國
家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費用按比例直接支付分包單位 ，分包單位不
財政部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》 財企〔2006〕478號
