國家安全生產監督管理總局令 第9號《安全生產標準制修訂工作細則》

國家安全生產監督管理總局令 第 9 號 《 安全生產標準制修訂工作細則 》 已經 2006 年 9月 26 日國家安全生產監督管理總 局局長辦公會議審議通過，現予以公布，自 2006 年 11 月 1日起施行。 局 長 李毅中 二 ○○ 六年十月二十日 安全生產標準制修訂工作細則 第一章 總 則 第一條 為規范安全生產標準的制修訂工作 ， 根據 《 標準化法 》 、 《 標準化法實施 條例 》 、 《 安全生產行業標準管理規定 》 和 《 全國安全生產標準化技術委員會章程 》 等 有關規定，制定本細則。 第二條 本細則所稱的安全生產標準包括安全生產方面的國家標準 （ GB ） 、 行業標 準（ AQ ）。 第三條 國家安全生產監督管理總局 （ 以下統稱安全監管總局 ） 、 國家標準化管理 委員會（以下統稱國家標準委）對安全生產標準制修訂工作實施管理。 全國安全生產標準化技術委員會 （ 以下統稱安標委 ）負責安全生產標準制修訂工作 。 全國安全生產標準化技術委員會的煤礦安全 、 非煤礦山安全 、 化學品安全 、 煙花爆竹安 全 、 粉塵防爆 、 涂裝作業 、 防塵防毒等分技術委員會 （ 以下統稱分標委 ） 負責其職責范 圍內的安全生產標準制修訂工作。 第二章 立項和計劃 第四條 安全監管總局根據安全生產工作的需要 ，組織制定安全生產標準工作規劃 和年度計劃。 國家標準計劃項目由國家標準委下達和公布 ，行業標準計劃項目由安全監管總局下 達和公布。 第五條 具備下列條件之一的 ， 企業 、 科研院所 、 協會 、 學會 、 中介機構等單位可 以申請安全生產標準的立項： （一）符合國家現行有關安全生產法律法規和標準化工作規定的； （二）在安全生產標準范圍之內的； （三）市場和企業急需，符合國家產業政策，對提高安全生產水平有促進作用的 ； （四）對安全生產專項整治有推動作用的； （五）規范安全生產監管監察和行政執法的； （六）規范安全生產行政許可和市場準入的。 申請國家標準立項的，還需符合國家標準的有關規定。 第六條 對符合本細則第五條規定的安全生產標準立項條件的 ，標準起草單位應當 在每年 10 月 31 日前向相應的分標委秘書處提出制修訂安全生產標準的項目建議。 安全生產標準的項目建議應當包括下列內容： （一）制定或者修訂的必要性； （二）相關國家標準或者行業標準的情況； （三）標準的主要內容； （四）完成時限； （五）其他有關情況。 第七條 對向分標委提出的標準立項建議 ，經分標委會議通過或征詢全體委員意見 并經主任委員同意后，報安標委秘書處。 對全部上報的標準立項建議，根據安全生產標準工作規劃和安全生產工作的需要 ， 經安標委會議通過或征詢全體委員意見并經主任委員同意后，報安全監管總局審議。 第八條 安全監管總局對安標委提出的安全生產標準項目建議進行審查 。涉及行業 標準的 ， 由安全監管總局確定后下達安全生產行業標準制修訂年度計劃 ； 涉及國家標準 的 ， 由安標委向國家標準委申報 ， 按照有關規定審查后由國家標準委下達國家標準制修 訂計劃。 第九條 因安全生產工作急需 ， 確需制訂或修訂有關安全生產標準的 ， 按照本細則 第六條、第七條、第八條的規定增加補充計劃。 第三章 起 草 第十條 安標委及分標委應當根據國家標準委 、 安全監管總局下達的標準計劃 ， 組 織計劃的實施，指導和督促標準起草單位開展標準的制修訂工作。 安標委及分標委應當及時掌握標準制修訂的進度 。各分標委秘書處應當每季向安標 委秘書處匯報一次標準制修訂的進度 ，安標委應當每半年向安全監管總局匯報一次標準 制修訂情況，重要情況應當隨時匯報。 第十一條 經安標委及分標委確認的標準起草單位應當制定標準工作計劃 ，成立標 準起草小組，并確定專門人員負責標準的起草工作。 標準工作計劃和標準起草小組名單應當報安標委或分標委備案。 第十二條 標準起草單位應當系統地收集和整理國內外有關標準及規范 、 規程 、 文 獻等資料，及時掌握相關標準的現狀、發展趨勢和動態信息。 第十三條 標準編寫的層次結構 （ 章 、 條 、 款 、 項 ） 、 格式 、 用語 、 公式 、 表格和 字體，應當遵循 GB/T1.1 ～ 1.2 的規定。 第十四條 標準起草單位應當按照計劃 ， 在調查研究 、 試驗驗證的基礎上 ， 提出標 準征求意見稿、編寫說明及有關附件，其內容一般包括： （ 一 ） 工作簡況 ， 包括任務來源 、 協作單位 、 主要工作過程 、 標準主要起草人及其 所做的工作等； （二）標準編制原則和確定標準主要內容（如技術指標、參數、公式、性能要求 、 試驗方法 、 檢驗規則等 ） 的論據 （ 包括試驗 、 統計數據 ） 。 修訂標準的 ， 應增列新舊標 準水平的對比； （三）主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期的經濟效果 ； （ 四 ） 采用國際標準和國外先進標準的程度 ， 以及與國際 、 國外同類標準水平的對 比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關數據對比情況； （五）與現行有關法律、法規和