國家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于
組織開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)
專項整治異地督導(dǎo)檢查的通知
礦安綜〔2021〕49號
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)：
為進(jìn)一步推進(jìn)托管煤礦、資源整合煤礦和礦山外包工程安全生產(chǎn)專項整治工作深入開展，國家礦山安全監(jiān)察局決定組織開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項整治異地督導(dǎo)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作任務(wù)
按照《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項整治的通知》（以下簡稱《通知》）要求，結(jié)合落實(shí)《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，深入查找礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項整治（以下簡稱專項整治）中存在的問題，嚴(yán)肅查處礦山轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和煤礦假整合假重組等行為，督導(dǎo)檢查地方政府落實(shí)礦山安全監(jiān)管職責(zé)情況，推進(jìn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。
二、督導(dǎo)檢查對象和內(nèi)容
（一）礦山企業(yè)。
是否按照《通知》要求逐一對照26項整治重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查；是否形成自查報告；是否對自查發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施逐條整改；自查問題是否準(zhǔn)確，是否漏報瞞報自身存在的問題；是否存在有外包、有資源整合但未上報的情況。
（二）礦山安全監(jiān)管部門。
是否按照本地區(qū)制定的專項整治工作方案組織開展專項整治。是否組織并督促礦山企業(yè)開展自查，是否督促企業(yè)自查整改到位。是否對轄區(qū)有外包工程的煤礦、資源整合煤礦和有外包工程的金屬非金屬地下礦山逐礦明確檢查組，確定各檢查組負(fù)責(zé)人，是否逐礦開展檢查；專項檢查是否發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，發(fā)現(xiàn)的問題隱患是否判定準(zhǔn)確；對查出的問題隱患是否依法依規(guī)進(jìn)行處理處罰；是否對停產(chǎn)停建礦山明確監(jiān)督單位和責(zé)任人，是否在其復(fù)工復(fù)產(chǎn)時開展專項檢查；是否對查出的重大問題建立臺賬，是否納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動“兩個清單”。
三、督導(dǎo)檢查時間及任務(wù)分工
（一）工作方式。
以聽取礦山安全監(jiān)管部門匯報、查閱資料、現(xiàn)場抽查企業(yè)（明查暗訪）等方式進(jìn)行，通過督導(dǎo)檢查情況，反觀專項整治開展取得的成效和存在的問題。
（二）時間安排。
督導(dǎo)工作分4批進(jìn)行，每批均派出6個督導(dǎo)組（煤礦、非煤礦山各3個組）：第一批為9月，第二批為10月，第三批為11月，第四批為12月。
（三）任務(wù)分工。
由山西、山東、重慶煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)同志帶隊，分別組成3個煤
國家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于組織開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專項整治異地督查的通知
