關于加快推進煤炭產業高質量發展中資源整合和企業兼并重組工作的通知

云南省能源局 云南省自然資源廳 關于加快 推進煤炭 產業高質量發展中 資源整合 和企業兼并重組工作的通知 （征求意見稿） 各產煤州（市） 人民政府 ，省監獄管理局， 省煤炭產業集團 有限公司（云南煤化工集團有限公司）： 為認真貫徹落實 國家發展和改革委員會等12部委辦局聯合印發的《關于進一步推進煤炭企業兼并重組轉型升級的意見》（發改運行 〔2017〕2118號 ） 精神 ， 按照 《云南省人民政府辦公廳關于印發＜云南省煤炭產業高質量發展三年行動計劃（2019—2021年）＞的通知》（云政辦發〔2019〕61號） 要求， 合理有序開發我省煤炭資源，優化煤炭產業布局，提高煤炭產業集中度，提升有效供給能力，推動全省煤炭產業高質量發展， 經省人民政府同意， 現就 煤炭 資源整合和 煤炭 企業兼并重組工作 通知 如下 ，請認真抓好貫徹落實 。 一、工作原則 （一）堅持政府引導、市場運作。依照有關法律 法規 ，通過政府引導、 政策 推動， 充分發揮市場配置資源的決定性作用， 推進煤炭資源整合和 煤炭 企業兼并重組。 （二）堅持因地制宜、集約發展。堅持從各地區實際出發，因地制宜，處理好資源整合、兼并重組與淘汰落后產能的關系，產業布局向重點地區集中，煤炭開發向大型煤炭基地集中，煤炭生產向骨干企業集團集中，協調推進全省煤炭資源整合和 煤炭企業 兼并重組工作。 （三）堅持淘汰落后 產能 、發展先進 產能 。支持和鼓勵具有資金、技術、管理優勢的大型煤炭企業（集團）采取兼并、收購、控股 參股 等方式進行煤 炭 企業 兼并重組，實現規?；图s化發展，提升產業發展水平。 二 、工作目標 到2021年底， 煤炭 企業戶數控制在20～30戶 之間 ，單個煤炭企業 產能 規模不得低于300萬噸/年。全省原煤產量恢復性增長在8000萬噸以內，力爭實現工業總產值1000億元，實現利稅總額180億元，原煤百萬噸死亡率低于全國平均水平。 2021年底前，有序引導 產能 30萬噸/年 （不含 30萬噸/年 ） 以下煤礦全部關閉退出；保留煤礦單井規模不得低于30萬噸/年，煤與瓦斯突出等災害嚴重礦井的最小規模、最大規模應嚴格按國家有關規定執行；曲靖市和昭通市平均單井規模達到 產能 60萬噸/年；打造一個年生產能力不低于5000萬噸級的省屬大型煤炭產業集團，使其在全省煤炭生產總量中的占比至少達到60%，力爭達到85%。 三 、工作重點 （一）煤炭資源整合 支持保留煤礦整合周邊相鄰且具備礦權整合條件的 煤炭 資源 及其夾縫資源、 煤礦 上部及 深部 資源 ，提高產業集中