國家安全生產監督管理總局令 第90號《建設項目職業病防護設施“三同時”監督管理辦法》

國家安全生產監督管理總局令 第 90 號 《建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 監督管理辦法》 已經 2017 年 1 月 10 日國家安全生產監督管理總局第 1 次 局長辦公會議審議通過，現予公布，自 2017 年 5 月 1 日起 施行。 局 長 楊煥寧 2017 年 3 月 9 日 建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 監督管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了預防、控制和消除建設項目可能產生的職 業病危害，加強和規范建設項目職業病防護設施建設的監 督管理，根據《中華人民共和國職業病防治法》，制定本 辦法。 第二條 安全生產監督管理部門職責范圍內、可能產生 職業病危害的新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建 設項目（以下統稱建設項目）職業病防護設施建設及其監 督管理，適用本辦法。 本辦法所稱的可能產生職業病危害的建設項目，是指 存在或者產生職業病危害因素分類目錄所列職業病危害因 素的建設項目。 本辦法所稱的職業病防護設施，是指消除或者降低工 作場所的職業病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職 業病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者 健康的設備、設施、裝置、構（建）筑物等的總稱。 第三條 負責本辦法第二條規定建設項目投資、管理的 單位（以下簡稱建設單位）是建設項目職業病防護設施建 設的責任主體。 建設項目職業病防護設施必須與主體工程同時設計、 同時施工、同時投入生產和使用（以下統稱建設項目職業 病防護設施 “ 三同時 ” ）。建設單位應當優先采用有利于 保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備和新材料，職 業病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。 第四條 建設單位對可能產生職業病危害的建設項目， 應當依照本辦法進行職業病危害預評價、職業病防護設施 設計、職業病危害控制效果評價及相應的評審，組織職業 病防護設施驗收，建立健全建設項目職業衛生管理制度與 檔案。 建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 工作可以與安全 設施 “ 三同時 ” 工作一并進行。建設單位可以將建設項目 職業病危害預評價和安全預評價、職業病防護設施設計和 安全設施設計、職業病危害控制效果評價和安全驗收評價 合并出具報告或者設計，并對職業病防護設施與安全設施 一并組織驗收。 第五條 國家安全生產監督管理總局在國務院規定的職 責范圍內對全國建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 實施 監督管理。 縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依 法在本級人民政府規定的職責范圍內對本行政區域內的建 設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 實施分類分級監督管理， 具體辦法由省級安全生產監督管理部門制定，并報國家安 全生產監督管理總局備案。 跨兩個及兩個以上行政區域的建設項目職業病防護設 施 “ 三同時 ” 由其共同的上一級人民政府安全生產監督管 理部門實施監督管理。 上一級人民政府安全生產監督管理部門根據工作需要， 可以將其負責的建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 監督 管理工作委托下一級人民政府安全生產監督管理部門實施； 接受委托的安全生產監督管理部門不得再委托。 第六條 國家根據建設項目可能產生職業病危害的風險 程度，將建設項目分為職業病危害一般、較重和嚴重 3 個 類別，并對職業病危害嚴重建設項目實施重點監督檢查。 建設項目職業病危害分類管理目錄由國家安全生產監 督管理總局制定并公布。省級安全生產監督管理部門可以 根據本地區實際情況，對建設項目職業病危害分類管理目 錄作出補充規定，但不得低于國家安全生產監督管理總局 規定的管理層級。 第七條 安全生產監督管理部門應當建立職業衛生專家 庫（以下簡稱專家庫），并根據需要聘請專家庫專家參與 建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 的監督檢查工作。 專家庫專家應當熟悉職業病危害防治有關法律、法規、 規章、標準，具有較高的專業技術水平、實踐經驗和有關 業務背景及良好的職業道德，按照客觀、公正的原則，對 所參與的工作提出技術意見，并對該意見負責。 專家庫專家實行回避制度，參加監督檢查的專家庫專 家不得參與該建設項目職業病防護設施 “ 三同時 ” 的評審 及驗收等相應工作，不得與該建設項目建設單位、評價單 位、設計單位、施工單位或者監理單位等相關單位存在直 接利害關系。 第八條 除國家保密的建設項目外，產生職業病危害的 建設單位應當通過公告欄、網站等方式及時公布建設項目 職業病危害預評價、職業病防護設施設計、職業病危害控 制效果評價的承擔單位、評價結論、評審時間及評審意見， 以及職業病防護設施驗收時間、驗收方案和驗收意見等信 息，供本單位勞動者和安全生產監督管理部門查詢。 第二章 職業病危害預評價 第九條 對可能產生職業病危害的建設項目，建設單位 應當在建設項目可行性論證階段進行職業病危害預評價， 編制預評價報告。 第十條 建設項目職業病危害預評價報告應當符合職業 病防治有關法律、法規、規章和標準的要求，并包括下列 主要內容： （一）建設項目概況，主要包括項