山東煤監局局長辛廣龍解讀煤礦重大事故隱患判定標準條文釋義

煤礦重大事故隱患判定標準條文釋義 3 月 6 日， 辛廣龍 局長針對重大事故隱患判定標準組織了專題講座，基本上 按照國家安監局的解釋進行解讀的，其對存在異議、或者界定不清的內容進一步進行了明確。特別要注意，每一項重大隱患判定標準中，都具有具體、明確的定語、適用范圍，辛局長不主張對重大隱患判定范圍進行擴大。現將其重點 解讀的、與生產相關的內容進行了標注【紅色字體】，請各位認真學習、研讀！ 第一條為了準確認定、及時消除煤礦重大事故隱患，根據《中華人民共 和國安全生產法》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（ 國務 院令第 446 號 ）等法律、行政法規，制定本判定標準。 第二條本標準適用于判定各類煤礦重大事故隱患 。 第三條煤礦重大事故隱患包括下列15個方面： （一）超能力、超強度或者超定員組織生產； （二）瓦斯超限作業； （三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施； （ 四 ） 高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統和監控系統，或者系統不能正常運 行； （五）通風系統不完善、不可靠； （六）有嚴重水患，未采取有效措施； （七）超層越界開采； （八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施； （九）自然發火嚴重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝； （十一）煤礦沒有雙回路供電系統； （十二）新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設施設計規定的范圍和規模； （ 十三 ） 煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得或者及時變更安全生產許可證而從事生產，或者承包方再次轉包，以及將井下采掘工作面和井巷維 修作業進行勞務承包； （ 十四 ） 煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構，或者在 完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證和營業執照； （十五）其他重大事故隱患。 第 四 條 “超 能 力、超 強 度或 者 超定員 組 織生 產 ”重 大 事故隱 患 ，是 指 有 下列情形之一的： （一 ） 煤礦全年原煤產量超過核定 （設計 ） 生產能力幅度在 10% 以上的，或者月原煤產量大于核定（設計） 生產能力的 10%的； 【釋義】 “煤礦全年原煤產量超過核定 （ 設計 ） 生產能力幅度在 10% 以上”，是指 煤礦 （含井工和露天 ） 全年的原煤產量，超出煤礦核定 （設計 ） 生產能力的幅度 到達 10%及以上的；“月原煤產量大于核定（設計） 生產能力的 10% ”，是指煤 礦單月的原煤產量占到煤礦核定（設計） 生