煤礦 “ 一通三防 ” 及應急
處置的新觀念及技術應用
中國礦業大學（北京）
周心權
簡介： 中國礦業大學 ( 北京 )
教授、 博士生導師，
享受國務院政府特殊津貼，
第 2 、 3 、 4 屆國家安全生產專家組成員，
國家煤監局專家庫 “ 一通三防 ” 組組長，
人事部 “ 653” 工程煤礦安全領域首席專家，
中國煤炭工業技術委員會煤礦安全委員會
原副主任委員，
《 礦山救援規程 》 修訂稿總編審。
n 13651033545
簡歷：
n 重慶大學采礦系，本科
n 在江西樂平礦務局工作 15 年，曾任通風
區長和工程師，
n 在美國密執安理工大學從事留學，科研，
工作 8 年，并獲碩士、博士學位，
n 在中國礦業大學 ( 北京 ) 從事博士后研
究，后留校工作。
2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 201 6 2017 2018
死
亡
人
數
5938 3786 3210 2631 2433 1973 1384 1067 931 598 538 375 333
百
萬
噸
死
亡
率
2.76 1.485 1.182 0.892 0.749 0.564 0.374 0.293 0.255 0. 162 0. 156 0.106 0.093
第一部分 煤礦安全生產新形勢與新理念
一、顯著好轉但事故時有發生
在 2016 年末兩個多月的時間里，接連發生
1 ）寧夏石嘴山林利煤礦 “9.27” 重大瓦斯爆炸事故，
20 人死亡， 45W/y ；
2 ） 重慶永川區金山溝煤礦 “ 10•31 ” 特別重大瓦
斯爆炸事故， 33 人死亡；低瓦斯礦 ；
3 ） 黑龍江七臺河市景有煤礦 “ 11•29 ” 重大瓦斯
爆炸事故， 22 人死亡， 3W/Y ；
4 ）內蒙古赤峰市寶馬煤礦 “ 12•03 ” 特別重大瓦
斯爆炸事故，低瓦斯礦， 32 人死亡 。
n 上述事故礦井均存在嚴重違法違規生產行為，均
屬關閉退出和落后產能的煤礦，均為被安全生產
監管監察部門查處的煤礦。
n 形成 違法違規的事故致災鏈：
n 越界開采、非法盜采 —— 違法行為心中有鬼 ——
躲避監察、監管 —— 肆無忌憚違規生產 —— 無監
測監控系統、無瓦斯檢查、違規作業 —— 最終造
成瓦斯積聚和火源 —— 瓦斯爆炸。
內蒙古赤峰市寶馬煤礦 “ 12•03 ” 特別重大瓦斯爆
炸事故， 32 人死亡。
該礦 45w/y ， 低瓦斯礦井 。
問題： 寶馬煤礦借回撤 越界 區域內設備名義違法組織生產，
6040 巷采 工作面 因 停電停風 ，造成瓦斯積聚； 1 小時后恢
復供電通風，積聚的 高濃度瓦斯違規排入 與之 串聯通風 的
6040 綜放工作面，遇到正在 違規焊接 支架的電焊火花引
起瓦斯燃燒，產生的火焰傳導至 6040 工作面進風順槽，
引起瓦斯爆炸。
2016 年年 3 月，內蒙古煤監局發現該煤礦存在越界開采問
題，責令其停產整頓，撤出設備，但該企業卻長期進行非
法生產。
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